为贯彻落实党的十七大精神和《河北省企业职工工资集体协商条例》（以下简称《条例》），建立、完善与社会主义市场经济体制相适应的企业工资分配制度，规范企业工资分配秩序，调节企业工资分配关系，完善企业职工工资正常增长机制，根据省政府《关于保障企业职工合法报酬权益促进工资收入增长的意见》（冀政[2007]59号）的有关要求，现就深入推进企业职工工资集体协商工作提出以下意见。

一、推进企业职工工资集体协商工作的要求和目标任务

（一）基本要求：遵循党的十七大提出的初次分配坚持公平的原则，坚持以按劳分配为主、多种分配方式并存的方针，以市场为导向，以职工为本，注重社会公平，积极探索以劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的具体形式。在工资集体协商过程中，坚持协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享的原则。正确处理好出资人、经营者与职工之间的关系，不同层次、不同岗位工种职工之间的关系，持股职工与未持股职工之间的关系，按劳分配与按其它生产要素分配之间的关系，工资分配与企业经济性裁员、再就业安置、保险福利之间的关系等，努力做到统筹兼顾、科学合理、公平公正。工资集体协商应当合法、公开、平等、协商一致、兼顾企业和职工双方利益，保障职工实际工资水平与本企业劳动生产率和经济效益相适应。

（二）工作目标：通过推进工资集体协商制度，构建和完善三项机制。一是工资分配共决机制。职工代表与企业定期就工资制度、分配形式、增长水平、支付及调整办法等进行协商；二是工资合理增长机制。通过工资集体协商使职工工资收入随企业效益增长而调整，与企业劳动生产率、政府工资指导线和城镇居民消费价格指数的调整变化相适应；三是工资支付保障机制。企业工资分配、支付和工资集体协商履行情况等应通过职工代表大会、厂务公开等渠道定期公开，接受职工监督。

（三）主要任务：到2008年底，全市国有及国有控股企业工资集体协商制度建制率达到90％以上，非公有制企业工资集体协商制度建制率达到85％以上；到2009年底，除国家另有规定外,全市各类企业基本建立工资集体协商制度。各县（市）区要加快推进改制企业、非公有制企业，特别是外资企业工资集体协商工作。对小型企业比较集中的区域或行业，积极推行区域性、行业性工资集体协商，签订区域性或行业性工资专项集体合同。

（四）各类企业要通过开展工资集体协商，重点解决好普通劳动者的工资问题。

1、结合本企业人工成本状况和经济效益，通过协商制定落实工资指导线的实施方案，合理安排职工工资增长。

2、通过协商，明确企业经济效益与职工工资的最低增长比例，明确企业高层、中层管理人员与普通职工的工资分配比例关系。实行计件工资的企业，要明确劳动定额标准和计件单价。

3、参照劳动力市场工资指导价位，结合本企业特点，协商确定合理的岗位工资标准和工资差距，做到以岗定薪、岗变薪变。企业内部工资分配要向一线岗位的职工倾斜，一线岗位的职工平均工资增长幅度应高于本企业平均工资增长幅度。

4、通过协商，制定落实“同工同酬”的措施和规定，对从事相同工作、付出等量劳动、取得相同劳绩的职工，支付同等报酬。不得以所谓“长期用工”、“临时用工”等名义划分职工身份等级，不得因职工性别和就业渠道、用工方式不同而在内部实行“双重管理”、“双重待遇”等歧视性的用工分配政策，不得随意或变相降低普通劳动者工资水平。

二、推进企业职工工资集体协商工作的措施

（一）强化学习宣传和业务培训。各地、各单位要充分利用电视、广播、报刊、网络、宣传栏等宣传阵地，通过设立专栏、制作专题，举办大型宣传咨询活动，印发宣传册、宣传单等形式对《条例》进行大力宣传。要根据《条例》规定，结合本地、本单位实际，制定培训计划，建立长效培训机制，不断提高协商代表素质，努力建设一支业务骨干队伍。