石家庄供电公司厂务公开工作已经坚持了10余年,该公司在实践中不断深化民主管理厂务公开的形式和方法,采取了六种公开形式和“五步三到位”工作法,即:坚持职工代表大会、职代会联席会、中层干部大会、厂务公开栏、局域网厂务公开栏及报刊、广播等宣传媒介等六种公开形式,按照提出、审查、公开、议政、整改五个步骤,做到公开内容到位、公开程序到位、内部监督到位。通过开展厂务公开工作,促进了企业改革、发展和稳定,保证了各项重大改革改制任务的顺利完成,促进了和谐企业建设和企业创新发展,经济效益逐步增长。
近年来,石家庄供电公司积极、稳妥推进厂务公开机制创新,积极探索将ISO9000质量管理体系引入厂务公开工作,借鉴ISO9000质量管理模式,遵循“全面系统、责权明确、过程控制、全员参与、持续改进”的原则,制订出了石家庄供电公司厂务公开工作标准。在总结以往经验的基础上,对厂务公开的内容、形式、程序和标准作了进一步规范。规范内容,就是明确了厂务公开内容主要是三大部分。一是企业生产经营和改革发展的重大决策;二是涉及职工群众切身利益的重要事项;三是企业领导干部勤政廉政方面的重点情况。按照三大部分内容,再细分为10个方面及若干条款。规范形式,就是明确职代会是基本形式,公开栏是主要阵地,经理联络员等各种会议是辅助形式。强调对那些需要职工参与和监督的重大问题都尽可能在职代会上公开,提交职工代表审议。规范程序,就是明确厂务公开在程序上有提出、预审、公开、意见反馈、整改和汇总归档六个环节缺一不可。其中,预审、意见反馈和整改三个环节是重点。规范标准,就是明确对公开内容真实性、形式合法性、参与广泛性和工作有效性的要求,把本企业职工对厂务公开的知情率和满意率作为衡量厂务公开工作的重要指标。
石家庄供电公司围绕热点、难点问题,充分发挥厂务公开在改革、发展、稳定中的作用。一是抓好重大决策公开,增强企业凝聚力。坚持通过职代会主渠道对企业中心工作、经营目标和生产经营作出重大决策。企业集体合同草案、涉及职工切身利益的重要改革方案与重要规章制度、奖惩办法,以及职工生活福利的重大事项等有关改革与发展决策必须经过职代会审议、通过后实施。同时,按照ISO9001质量管理体系要求抓好厂务公开工作,使公司民主决策、民主管理得到落实,保证每个热点、焦点问题都为员工所了解。通过公开,依靠员工民主参与和民主决策,顺利实施了企业全员竞聘上岗、机构改革、多经企业重组等一系列改革,从而激发了员工的参与热情,使他们积极支持各项改革,并凝聚到实现企业发展战略目标上来,促进了企业协调发展。二是抓好生产经营公开,提高防范风险能力。公司抓住安全生产和经营管理重点,每年层层签订安全和经营责任状,做到与责任制奖励相挂钩。全面推行“安全问责”和“管理问效”管理办法,在安全管理上,确保安全责任落实到位。加大对现场安全监察的力度,做到“零违章、零缺陷”。盯住风险点,把握控制点,扭住关键点,及时发现偏差,及时督促整改,促进了安全生产可控、在控。三是抓好热点难点问题公开,确保职工队伍稳定。坚持把职工关注的热点、焦点、难点作为厂务公开的重点内容来抓。通过各种形式及时向职工传达电力改革的形势与企业重点工作、难点问题,不定期公布企业完成各项生产经营指标情况以及与行业先进指标的差距,使职工增强危机感、责任感。职工依照奖金分配方案,根据当月生产经营完成情况、考核情况,对自己的月收入做到心中有数,增强了考核、分配、公开的透明度。在公司管理岗位实行公开竞聘、竞争上岗,竞聘过程公开化管理,并张榜公布,员工谁上谁下一目了然,竞聘政策透明公开。公司每季度召开一次管理问责民主测评,对公司管理岗位中层干部进行民主测评,与奖惩挂钩,促进了公司民主管理进步和管理水平提高。