同志们：

今天的会议是市总决定召开的一次重要会议，主要是交流女职工权益保护专项集体合同工作的经验，认真分析研究女职工权益保护所面临的新情况，新问题，进一步明确全市女职工工作重点和目标，再接再厉，开拓创新，推进我市女职工特殊权益保护工作的深入开展。

刚才，辛集市、长安区、常山纺织集团棉二分公司、车辆厂等6个单位从不同层面，不同角度，分别介绍了各自的经验做法，这些经验很好，他们的做法切合实际、特色鲜明，效果明显，具有很强的典型性和示范导向性，很值得大家借鉴和推广。这些经验，来自我们基层工会的实践和探索。从他们的经验和全市总体情况看，我认为我市这项工作有几个突出特点，概括起来讲，就是求实、创新、规范。求实，就是从实际出发，围绕解决女职工关心的难点、热点问题开展平等协商，签订专项集体合同，不断丰富集体合同内容，把增强实效性作为女职工集体合同工作的目标，体现了专项集体合同工作的求真务实精神。创新，就是按照形势发展的要求，积极研究探索女职工集体合同深化发展的具体形式，既抓综合性集体合同的深化，又注意向区域性、行业性集体合同、专项集体合同发展，注重集体合同的针对性，体现了集体合同工作的创新精神。规范，就是各单位严格按照《劳动法》、《工会法》、《集体合同规定》等法律法规的要求，在完善女工专项集体合同制度、规范平等协商程序方面建章立制，开展工作，体现了专项集体合同规范化要求。

下面，我就如何切实加强女职工专项集体合同签订工作，更好地维护女职工的合法权益和特殊利益，讲几点意见。

一、认清女职工维权工作面临的形势和任务

工会女职工组织的发展、壮大和完善，为维护女职工合法权益提供了强有力的组织保障。女职工专项集体合同工作的推行，为协调劳动关系、维护女职工权益、促进社会稳定和经济发展发挥着重要作用。但同时我们也必须清醒地看到， 女职工维权工作面临着许多新的形势和任务，当前我国经济发展正处在一个关键时期，面临着许多新情况和新问题，需要我们去研究解决。特别是随着改革的深化，经济结构的调整，利益格局的变化，与此相联系女职工合法权益，特别是特殊利益方面面临着一些新的问题，女职工的合法权益受到侵害的现象较为突出，侵害女职工劳动权益的现象不同程度的存在；女职工劳动卫生、职业安全及健康保健问题突出；有的女职工“四期”保护得不到落实；一些企业女职工的休息休假权得不到保障；侵害女职工人身权益的事件也时有发生。因此，女职工维权工作特别是健全女职工维权工作的新机制显得尤为重要。

当前，三个群体的女职工权益维护和专项集体合同工作尤其要引起我们的关注，一是国有改制企业，二是非公有制企业，三是农民工中的女职工。在国有改制企业，既有其集体合同工作相对规范的一面，同时随着劳动关系的变化以及改制触及一些深层次矛盾，也面临着一些新情况新问题，一些女职工特殊保护的规定和措施不能落实到位，维护改制企业女职工的合法权益，签订女职工权益保护专项集体合同是一个重要措施。在非公有制企业，劳动关系十分复杂，矛盾突出，工会维护女职工合法权益任务重、难度大，也是女职工专项集体合同工作的一个重点领域。一些女职工“四期”保护得不到落实。企业劳动设施相对简陋，部分非公企业经营者受经济利益驱使，重生产、轻保护，劳动条件恶劣，缺乏职业病安全保护措施，致使一些女职工长期处在有职业危害的环境中作业。农民工群体中的女职工，她们流动性大，维权任务重，如何用让专项集体合同覆盖这些进城务工的女职工，也需要我们进一步在实践中总结探索，努力实现全覆盖。

此外，我市女职工专项集体合同还有许多不完善的地方，发展也不平衡。面对这种情况，各级工会女职工组织一定要认清形势，克服畏难情绪，立足维权，推动落实，促进女职工组织参与平等协商和维权机制取得新进展。

二、充分认识女职工权益保护专项集体合同工作在工会工作全局中的重要位置

维护女职工合法权益和特殊利益，是维护职工合法权益整体工作的重要组成部分，是工会女职工组织服务大局、服务女职工的重要途径，也是工会女职工组织的工作特色和生命力所在。推行女职工专项集体合同制度，是工会加强女职工维权机制建设，维护女职工合法权益和特殊利益的具体措施，是提高女职工组织维权能力，增强基层工会活力的内在要求，是推行平等协商和签订集体合同工作的深化和细化。

企业签订的集体合同是涉及职工权益等全方位、综合性的合同，涉及内容广泛，条款规定比较原则，因此，在企业签订的集体合同中有关女职工劳动保护等特殊利益的条款存在着一定的局限性，女职工劳动保护等特殊利益的保障措施还欠力度。另外，加强女职工在生产劳动过程中的特殊保护，是工会维护女职工劳动权益、在劳动领域实践社会性别主流化策略的一个方面。针对劳动力市场供过于求、就业领域呈现出“女性被边缘化，妇女成为就业风险人群”的现实，各级工会和工会女职工组织在维护就业权和职业稳定权方面也应着力更多。开展签订女职工权益保护专项集体协议就是要运用集体合同这一重要法律制度，使女职工权益保护的各项措施在内容上更加详尽、具体，在执行和落实上更加有力，在权益保护上更加到位。通过女职工权益专项集体合同使女职工权益保护加以具体化、规范化、法律化、人性化，既体现了工会组织从根本上、全方位帮助女职工实现全面发展，也体现了工会组织努力实践“群众利益无小事”的庄严承诺，成为工会女职工组织在新形势下增强活力、有所作为、提高地位的重要突破口。女职工特殊劳动保护工作不仅是一个群体的保护工作，更是一项社会系统工程，是一个社会文明的标志，需要全社会的关心、支持和帮助。因此各级工会要进一步提高对推行女职工专项集体合同工作的重要性、必要性和紧迫性的认识，以高度负责的精神，切实把建立和完善女职工专项集体合同制度作为一项长期的基础性工作，持之以恒地抓紧抓好，推动这项工作深入健康发展。

三、努力推进女职工专项集体合同制度的规范化建设。

     自2004年我市推行女职工专项集体合同以来，全市各级工会女职工组织积极行动，已签订女职工权益保护专项集体协议 1206份，  加大了对女职工特殊权益的保护力度，成为女职工权益的保护伞，受到了广大女职工的欢迎，取得了重要进展和经验，各级女职工组织在当地工会领导的重视和支持下，取得了一定成效，目前全市已有1206家企业签定了女职工专项集体合同，一些企业的女职工也已经享受到了专项集体合同所带来的成果。但从全市情况看，我市的女职工专项集体合同工作尽管在全省第一家推行，但进展比较缓慢，还面临一些需要解决的问题：一是有的工会领导和女工干部对签定女职工专项集体合同的认识还不高；二是有的专项集体合同的签约程序还不规范；三是履约监督的力度还有待加强。因此，各级工会女职工组织一定要提高认识，精心组织，规范运作，全力推进。

     当前，我市推进女职工专项合同工作首先要抓住三个重点：一是抓扩面。今年省总给我市下达的签约企业数是2700个，目前我市距这一目标还差1500个，任务还很艰巨，各县市区、各产业要在试点的基础上下半年要以点带面，分类指导，圆满完成市总下达的目标任务，市直属企业工会还没有签定的下半年要全部完成。二是抓续约。要抓住集体合同到期续约的机遇，做到女职工专项集体合同与集体合同同步起草、同步协商、同步签定。三是抓履约。签定合同重在履约，因此各企业工会要将女职工专项集体合同工作内容以及履行情况作为厂务公开和职代会的重要内容，保障女职工的知情权、参与权和监督权，把专项集体合同落到实处。 

  女职工专项集体合同过程中要把握好三个环节：一是签定前注重调研。女职工权益保护专项集体合同是针对女职工特殊利益制定的，各女工委要针对企业的实际对本企业女职工合法权益和特殊利益，如女职工禁忌劳动、“四期”保护、女职工卫生费和定期妇科病普查等相关权益的落实情况进行调研，摸清女职工关心的热点和难点，在广泛征求女职工代表意见的基础上形成初步文本。各县市区及产业工会在指导基层签定过程中要因企制宜，突出行业特点、体现企业实际，不搞一个模式，有条件的马上办，一时达不到要求的逐步办。使这份温情的合同既符合企业的实际，又保障了广大女职工的特殊利益，这样有利用调动女职工的积极性，促进企业的发展，达到共赢的目的。 二是在签定中注重协商。专项协议有很强的针对性和可操作性。因此，专项协议的初步文本确定之后，要组织相关人员组成的协商小组，作为续签的专项合同要坚持与集体合同同步，作为集体合同的附件与企业行政进行协商。初次签定不能同步的也要组成专门的协商小组与企业行政进行协商，在协商中突出重大事项和热点问题的协商，在双方达成共识后再经职代会通过，这样既体现依法维权，又能做到相互理解和支持。三是签定后注重督导。开展签订女职工权益保护专项集体合同工作，是维护女职工合法权益和特殊利益的具体措施，要务求实效，从健全制度入手,提高合同的履约率。要建立健全女职工代表定期巡查制度、女职工特殊权益保护监督员制度，今年全市要建立千名监督员队伍，加大合同监督的力度，加快推进女职工专项集体合同工作的制度化、规范化和法制化进程，真正保护好女职工的权益和特殊利益。

总之，女职工专项集体合同必须考虑到维护女职工特殊权益的针对性、可行性和实效性。针对性就是专项集体合同所要解决的问题，即企业行政承诺的问题，必须是广大女职工所希望和要求解决的问题。可行性就是大家希望和要求解决的问题是能够在当年解决的，如果在平等协商中企业行政有不能解决的充分理由，我们工会方应予以理解。实效性就是专项集体合同的履行，必须使广大女职工得到切切实实的好处，这些好处要看得到，摸得着。只有这样，职工才能真正感受到专项集体合同给女职工带来的好处，感受到依靠工会通过协商给大家争取的好处，这有利于专项合同厚实的群众基础，也有利于工会凝聚人心，调动女职工的积极性，促进企业发展。

四、要积极争取行政和工会领导的支持

集体合同工作是关系到建立和谐劳动关系、建设和谐企业的重要工作，是一项法律性政策性很强的工作，涉及到企业的发展、职工的利益，是一项系统工程，推行女职工权益保护专项集体合同工作必须建立长效机制，各级工会要把这项工作纳入议事日程，建立健全组织领导机制、政策保障机制和工作考评机制，做到组织领导到位，工作指导到位，规范落实到位。市总要将这项工作列入工会年终考核的重点内容，列入劳动关系和谐企业考核内容。

集体合同工作是在企业内开展的，行政方作为企业的管理者，同时也作为集体协商的主体之一，搞好专项集体合同工作离不开企业行政的支持。工会在推进这项工作中，要注意多与行政沟通，多向他们宣传；要在具体操作上考虑到企业方面的具体困难和实际问题，从实际出发开展工作；同时要团结广大女职工为企业发展建功立业，实现企业发展与职工利益的“共赢”。同时，各女职工委员会要借助两个资源，一是工会内部资源—集体合同部门的力量，二是外部资源—当地劳动保障、安全生产等部门的力量，争取支持，通力合作，共同推进和实施。

同志们，保护好广大女职工的合法权益，进一步促进劳动关系的和谐稳定，是时代赋予工会女职工组织的神圣职责。我们一定要以积极进取的精神状态和求真务实的工作作风，锲而不舍，扎实工作，努力把女职工专项集体合同工作提高到一个新水平，为创建和谐石家庄，维护改革发展的大局，实现全面建设小康社会的宏伟目标做出应有的贡献。