尊敬的各位专家、同志们：

今天，我们在这里召开“石家庄市总工会工资集体协商专家指导团”成立大会。刚才，市总工会向梁存鑫、李中斌等18位专家颁发了聘书，他们当中有2位劳动行政部门人员，4位学者， 2位律师，4位工会干部和6位企业劳动人事工作人员。同时，我们还聘请了市人大内司委和市劳动和社会保障局的领导同志作我们工资集体协商专家指导团的顾问。在此，我对各位专家和顾问的热心加盟表示热烈的欢迎和衷心的感谢！你们的到来将为全市工会组织参加工资集体协商工作提供积极、直接、有效的帮助。成立专家指导团，引入专业人员对工资集体协商工作进行指导和帮助，是工会组织为促进全市建立和完善市场经济条件下的新型工资分配制度，进一步健全协调劳动关系机制采取的一项新的举措。下面，我就如何发挥好专家指导团的作用，进一步推进工资集体协商工作谈几点意见。

一、充分认识成立工资集体协商专家指导团的重要意义

（一）成立专家指导团，加快推进工资集体协商工作，是工会主动维权、依法维权、科学维权的重要举措。王兆国主席指出，工会要围绕促进企业发展、依法维护职工合法权益确定工作目标和重点，坚持主动维权、依法维权、科学维权，不断创新活动载体，进一步增强企业工会活力。企业工会是我国工会的重要组织基础和工作基础，加强企业工会工作是工会推动经济发展、构建社会主义和谐社会的重要着力点，是工会扩大覆盖面、增强凝聚力的必然要求，是工会应对新情况、解决新问题的迫切需要。工资集体协商作为市场经济条件下集体协商集体合同制度的核心，是建立现代企业制度、理顺企业分配关系的内在要求。工会组织代表职工参加工资集体协商是落实中央提出的完善工会组织领导下的维权机制，坚持主动维权、依法维权、科学维权的重要途径。发挥工资集体协商专家的帮助、指导和智囊团作用，促进工资集体协商工作的深化发展，切实保障广大职工的切身利益，才能充分调动企业经营者与广大职工两个积极性，促进企业的全面、健康、可持续发展，保证我市改革发展各项目标的顺利实现。

     （二）成立专家指导团，加快推进工资集体协商工作，是适应经济关系和劳动关系深刻变化的需要。由于我们还处在社会主义初级阶段，经济还不够发达，人民的生活水平还有待进一步提高，所以在就业、收入、分配方面还存在很多问题。这其中收入分配是职工最为关注的问题，也是工会维权的重点。这就要求工会科学维权要与经济社会发展相适应。在这种形势下，成立专家指导团，充分发挥专家指导团具有的法律意识强、熟悉政策、信息量大、协商水平高等专业优势，在他们的参与和推动下，在一次分配中，研究制定具体措施抓好劳动合同和集体合同的签订，推进工资集体协商，保证职工能获得应得的劳动报酬；在二次分配中，积极参与研究社会保障制度的制定和完善，扩大社保覆盖面，逐步提高社保水平；在三次分配中，发挥社会各界的帮扶手段和载体作用，加快解决困难职工群体生产生活问题。这些工作都具有非常重要的现实意义，关系到改革发展稳定的大局，关系到企业的长远发展和职工的切身利益。

（三）成立专家指导团，是提升企业工资集体协商工作质量，创新和完善协商机制的需要。

可以说，没有完善的工资集体协商机制支撑的劳动力市场不是真正的劳动力市场，没有完善的工资集体协商过程的劳动者工资不是真正的劳动力市场所形成的工资。在职工方的弱势地位较为明显的现状下，工会作为职工方的代表，在平等协商中担负着非常重要的责任。但是，目前状况而言，我们多数工会干部还缺乏对工资集体协商工作的研究，既缺少必要的业务知识，也缺乏协商的技巧和经验，亟需专业人员加以宏观和具体的指导。工资集体协商专家指导团熟悉宏观工资政策，掌握相近企业、相同工种的工资水平和企业生产经营管理等方面的专业知识，其建立和介入，能够从力量层面和智慧层面上给予职工方以有力的支持，使平等协商的议题、过程和结果更趋向于理智、合理和公正，能够更加有效地促使双方在平衡企业整体利益与职工合法权益的基础上达成共识。

二、发挥专家指导团的优势，推进工资集体协商工作深化发展

为发挥专家指导团的的作用，市总工会下发了《关于成立石家庄市工资集体协商专家指导团的通知》，制定出台了《工资集体协商专家指导团工作试行办法》，并建立了专家指导团帮助指导联系点制度，今后还要逐步扩大专家指导团的研究课题、帮助指导范围和对外联系。各级工会要认真贯彻《通知》精神，在协商工作中充分听取专家的意见和建议，从研究新情况、解决新问题出发，把技术咨询经常化，尤其是对涉及职工稳定的重大问题，要主动向专家咨询、请教。

各级工会要与联系本地本单位工资集体协商工作的专家加强沟通与合作，在专家的参与和指导下，加强对国家宏观工资政策的宣传和企业工资分配问题的调查研究，促进企业分配制度改革，帮助企业建立适应企业发展实际的合理的工资分配制度；指导本地本单位开展工资集体协商工作，帮助企业解决协商过程中的疑难问题和深层次问题，跟踪掌握工资专项集体合同的履行和落实情况；处理好劳动与资本、技术、管理等要素的关系，加强人力资源管理、成本管理；在并存着多种薪酬模式的企业，通过工资集体协商理顺内部分配关系等。

各级工会要在专家指导团的帮助指导下，强化非公有制企业的工资集体协商工作。当前，推进工资集体协商工作的重点是在非公有制企业、改制企业。对于那些对工资集体协商工作认识不到位，积极性不高，或职工一方谈判力量弱的非公有制企业，可以请指导团的专家直接参与企业的协商谈判。各县（市）、区和产业要在总结经验、扩大覆盖面的基础上，不断健全机制，充实内容，完善制度，规范运作，在增强实效性上下功夫，推动非公有制企业的工资集体协商工作向纵深发展。

各级工会要与工资集体协商专家指导团一起，对工资集体协商机制的培育进行深入的调查研究。要通过深入的调查分析，有针对性地提出我们的主张和建议，使工资集体协商工作逐步实现制度化、规范化。在小型企业比较集中或同行业企业相对集中的区域，要积极推行区域性行业性工资集体协商，签订区域性或行业性工资专项集体合同，特别要注意企业一级的集体合同中工资报酬等标准不得低于区域性行业性工资集体协议的规定。

各级工会还要借助专家指导团的力量，对职工方协商代表和平等协商指导员进行培训，努力提高其业务水平和谈判素质。2003年，市总工会就与市劳动和社会保障局、市企业家协会联合建立了市、县、乡三级平等协商指导员制度，选聘了近千名平等协商指导员。但从作用发挥情况来看还不够理想，还存在人员素质不均衡等问题。各级工会要请专家指导团带领我们一起研究政策，学习技巧，解剖个案，积累经验，努力提高平等协商指导员和职工方协商代表队伍的综合素质。

三、加强专家指导团自身建设，为专家指导团开展工作营造良好氛围

（一）推动平等协商指导员队伍向职业化方向发展。《工资集体协商专家指导团工作试行办法》已经制定了较为详尽的管理办法，明确了专家指导团工作任务和保障机制。下一步我们将继续探索建立考核激励、等级管理、准入退出等机制，将考核激励、等级管理和有偿聘用制度有机地结合起来，使专家指导团在帮助工会做好协调劳动关系工作中发挥出强有力的作用。

（二）建立长效的学习培训制度。专家指导团办公室要制订培训计划，组织实施对专家指导团成员的继续教育和经常性的业务经验交流，使大家及时准确地掌握有关法规政策，了解经济环境和经济形势，提高专业技术水平。

（三）积极为专家指导团履行职责创造条件。市总工会高度重视专家指导团的组建工作，专家指导团办公室要全力支持专家指导团的工作，切实解决好专家指导团工作中的实际问题。要同专家指导团一道出课题、定任务，使专家指导团的工作真正起到为协商工作提供业务帮助和智力支持的作用。各级工会要进一步完善推进工资集体协商工作的工作机制，加强对专家指导团的服务，为他们开展工作提供良好条件。同时，要充分利用各种宣传媒体，通过设置专栏、开通热线、举办专项咨询活动等形式，创造良好的舆论环境，形成企业、职工和社会舆论共同支持专家指导团工作的良好氛围。力求通过各方面的共同努力，把我们的专家指导团建设成为工资集体协商政策宣传团、业务咨询团、工作指导团、机制建设促进团，为全市工会组织主动维权、依法维权、科学维权发挥积极作用。

我们的专家指导团是为广大职工服务的，市总工会法律援助团将依法维护他们的合法权益。

最后，我再次向受聘的专家和顾问表示最诚挚的感谢，祝大家身体健康，工作顺利！ 谢谢大家！